2025:03/Lättillgängliga insamlingsplatser (LIP)
- Författare: John Henry Nylén, Siri Ranung, Evelina Gunnarsson, Raymond Holmström och Tomas Thernström, samtliga från Ramboll Sweden AB
- Antal sidor: 76
Denna rapport syftar till att stödja kommuner i etableringen av lättillgängliga insamlingsplatser (LIP) för skrymmande förpackningar, vilka blir obligatoriska från och med 1 januari 2027 enligt förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar. LIP-systemet är tänkt att komplettera fastighetsnära insamling (FNI) och ska hantera förpackningar av papper och kartong samt plast som på grund av sin storlek kräver särskild hantering. Implementeringen av LIP-systemet medför flera utmaningar som denna rapport belyser. Därtill presenteras vägledning och rekommendationer för att underlätta övergången till det nya systemet.
Utmaningarna har identifierats genom en kombination av intervjuer med kommunala avfallsorganisationer, Naturvårdsverket, och producentansvarsorganisationer, samt genom en workshop med över 70 deltagande avfallsingenjörer eller motsvarande, från 36 kommuner. Vid workshopen diskuterades centrala begrepp och praktiska utmaningar, och under projektets gång kompletterades dessa med insikterna hos en referensgrupp med representanter från kommunala avfallsorganisationer.
Centrala utmaningar som kommunerna står inför analyseras inklusive bland annat:
Tolkning av centrala begrepp: Otydligheter kring definitioner av begreppen lättillgänglighet, god service och skrymmande förpackningar försvårar implementeringen av systemet för kommunerna. Variationer i kommunernas förutsättningar gör det svårt att tillämpa en enhetlig modell för LIP.
Ersättningsmodellen: Kommunerna uttrycker oro för att nuvarande ersättningsnivåer inte täcker de faktiska kostnaderna för LIP, samt ökade kostnader för informationsinsatser och drift.
Beteendeförändringar: Förändrade insamlingssystem kräver anpassning från kommuninvånarna, vilket innebär behov av informationsinsatser och arbete för att underlätta övergången till det nya LIP-systemet.
Nedskräpning och avfallsdumpning: Problem med nedskräpning och avfallsdumpning har funnits länge och förväntas inte avta då ett nytt system ska implementeras utan extra resurser för kommunikation.
För att hantera de utmaningar som identifieras i rapporten rekommenderas kommuner att utforma lättillgängliga insamlingsplatser anpassade efter lokala förutsättningar och behov. Vidare föreslås en djupare utredning av ersättningsmodellen för att säkerställa en rättvis kompensation som täcker kommunernas faktiska kostnader för förpackningsinsamlingen. Kommunerna har en central roll i att bidra med detaljerad information och data som kan belysa de ekonomiska luckor som finns och underlätta utvecklingen av en mer rättvis och hållbar ersättningsstruktur.
Rapporten är framtagen av en arbetsgrupp på Ramboll. Alla rekommendationer kommer från författarna och är nödvändigtvis inte Avfall Sveriges ståndpunkt.
Du måste vara medlem för att kunna ladda ner rapporten. Om du inte är medlem kan du beställa rapporten under fliken "Beställ".
-
5,2MB
Denna rapport syftar till att stödja kommuner i etableringen av lättillgängliga insamlingsplatser (LIP) för skrymmande förpackningar, vilka blir obligatoriska från och med 1 januari 2027 enligt förordningen (2022:1274) om producentansvar för förpackningar. LIP-systemet är tänkt att komplettera fastighetsnära insamling (FNI) och ska hantera förpackningar av papper och kartong samt plast som på grund av sin storlek kräver särskild hantering. Implementeringen av LIP-systemet medför flera utmaningar som denna rapport belyser. Därtill presenteras vägledning och rekommendationer för att underlätta övergången till det nya systemet.
Utmaningarna har identifierats genom en kombination av intervjuer med kommunala avfallsorganisationer, Naturvårdsverket, och producentansvarsorganisationer, samt genom en workshop med över 70 deltagande avfallsingenjörer eller motsvarande, från 36 kommuner. Vid workshopen diskuterades centrala begrepp och praktiska utmaningar, och under projektets gång kompletterades dessa med insikterna hos en referensgrupp med representanter från kommunala avfallsorganisationer.
Centrala utmaningar som kommunerna står inför analyseras inklusive bland annat:
Tolkning av centrala begrepp: Otydligheter kring definitioner av begreppen lättillgänglighet, god service och skrymmande förpackningar försvårar implementeringen av systemet för kommunerna. Variationer i kommunernas förutsättningar gör det svårt att tillämpa en enhetlig modell för LIP.
Ersättningsmodellen: Kommunerna uttrycker oro för att nuvarande ersättningsnivåer inte täcker de faktiska kostnaderna för LIP, samt ökade kostnader för informationsinsatser och drift.
Beteendeförändringar: Förändrade insamlingssystem kräver anpassning från kommuninvånarna, vilket innebär behov av informationsinsatser och arbete för att underlätta övergången till det nya LIP-systemet.
Nedskräpning och avfallsdumpning: Problem med nedskräpning och avfallsdumpning har funnits länge och förväntas inte avta då ett nytt system ska implementeras utan extra resurser för kommunikation.
För att hantera de utmaningar som identifieras i rapporten rekommenderas kommuner att utforma lättillgängliga insamlingsplatser anpassade efter lokala förutsättningar och behov. Vidare föreslås en djupare utredning av ersättningsmodellen för att säkerställa en rättvis kompensation som täcker kommunernas faktiska kostnader för förpackningsinsamlingen. Kommunerna har en central roll i att bidra med detaljerad information och data som kan belysa de ekonomiska luckor som finns och underlätta utvecklingen av en mer rättvis och hållbar ersättningsstruktur.
Rapporten är framtagen av en arbetsgrupp på Ramboll. Alla rekommendationer kommer från författarna och är nödvändigtvis inte Avfall Sveriges ståndpunkt.
Du måste vara medlem för att kunna ladda ner presentationer. Om du inte är medlem kan du beställa presentationer under fliken "Beställ".
-
5,2MB
Senast uppdaterad - 2025-03-04