Bra analys men få verktyg för en cirkulär framtid

Naturvårdsverket har publicerat en ny nationell avfallsplan och ett program för avfallsförebyggande för 2024–2030. Dessa ska bidra till en mer cirkulär ekonomi och minskade avfallsmängder fram till 2030 och innehåller runt 500 åtgärder. Men de bygger mer på frivillighet än krav, menar Avfall Sverige.

Ett av kärnproblemen som identifieras av Naturvårdsverket för att kunna nå målen är att negativa externa effekter som uppstår uppströms i värdekedjan inte är fullt ut prissatta och inkluderade i priset på produkten. Detsamma gäller de negativa externa effekter som uppstår vid hanteringen av avfallet. Det slutpriset konsumenten betalar för en produkt omfattar inte kostnaden för miljön varken vid produktion eller i avfallsledet.

En konsekvens av låga priser på nyproducerade material och produkter blir att marknaden för återanvända produkter, reparation och till exempel uthyrning har svårt att konkurrera med marknaden för nya produkter. Hos konsumenten (enskilda eller verksamhet) leder även de låga priserna till en låg motivation att underhålla, laga, reparera och återanvända.

Den nationella avfallsplanen innehåller inga nya förslag till styrmedel eller mål för att åtgärda detta. Däremot lämnas många förslag. Bland annat vill Naturvårdsverket att kommunerna ska informera mer, till både hushåll och verksamheter, om hur de kan förebygga avfall. En aktiv upphandling med krav på återvunna material och insamling av utsorterat plastavfall på återvinningscentraler är andra exempel på åtgärder som föreslås.

– Naturvårdsverket har förstått problemet, och nationella avfallsplanen och programmet för avfallsförebyggande kan säkert fungera som inspirationsskrifter. Men risken är stor att de bara når ut till de redan frälsta. Sverige behöver tydligare krav för att vi ska kunna ställa om till hållbar produktion och hållbar konsumtion. Det är så vi kan minska mängden avfall och bygga en cirkulär ekonomi, säger Tony Clark, vd Avfall Sverige.

 

Avfall i ett cirkulärt samhälle, Nationella avfallsplanen 2024–2030

Ett cirkulärt Sverige tänker efter – före! Nationellt avfallsförbyggande program för en cirkulär ekonomi 2024–2030

Åtgärdslista för avfalls­förebyggande program och nationell avfallsplan

Nyhet om Avfall Sveriges remissvar på förslaget till planerna